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这个贪官连几十块钱都要,还向老板和公务员卖鸡蛋

《中国纪检监察报》今天刊发题为《倚官养商 终究成空》的文章,剖析湖北省大冶市人大常委会原党组成员、副主任黄开旺严重违纪违法案。

文章显示,曾经当过教师、军人的黄开旺,从乡镇干部一步步走上县处级领导岗位,却思想滑坡、贪婪腐化,既想当官,又要发财,与商人老板约定好的利息分红,只能提前给不能推后,而且分文不能少,连几十块钱的零头也不能抹掉。

连几十块钱都要

公开履历显示,黄开旺,男,1961年5月出生,1979年11月参加工作,1983年6月加入中国共产党。曾任湖北省大冶市金湖街道办事处党委副书记、主任;大冶市保安镇党委书记、镇长;大冶市发展和改革局党组书记、局长;大冶市政府党组成员,市政府办公室党组书记、主任;大冶市人大常委会党组成员、副主任;2021年6月退休。

文章显示,黄开旺先后担任街道、乡镇党政主职,成为了同学朋友、当地一些企业老板眼中的“红人”。但随着职务的升迁,黄开旺接触到越来越多的商人老板,看着有些商人老板过着纸醉金迷的生活,他曾经的一腔热血变成了满腔不甘,慢慢地心里的天平开始失衡。

理想信念的总开关一旦出问题,党性、官德就会随之缺失,各种“围猎”也会纷至沓来。2003年,他履新金湖街道办事处党委副书记、主任时,其同乡柯某闻讯而至,邀请他入股某矿业公司。面对突如其来的诱惑,黄开旺没能忍住。为掩人耳目,黄开旺以自己妻子的名义投资27万元,获取公司20%股份,后实际获利66万元。

初尝“甜头”的黄开旺变得飘飘然,沉浸在自己的“发财梦”里。从2004年开始,在同乡商人老板的拉拢下,他先后以化名入股冶金原料有限公司、沙砖厂等企业,违规获利200余万元。他没有认识到,简单的投资能带来巨额收益,不是遵循市场运行规律,也不是靠他自身的实力,而是因为别人看中了他手中的权力。

这个贪官连几十块钱都要,还向老板和公务员卖鸡蛋

湖北省大冶市人大常委会原党组成员、副主任黄开旺

大冶市某建材企业,从2006年开始,不管是企业立项扩产,还是原材料采购、产品销售,黄开旺都会利用职权予以特殊关照。甚至,在相关部门三次查处该公司非法占用农地问题时,他还会亲自出马找到职能单位负责人说情。为什么事必躬亲,处处关心?自然是利益使然。

“自己有资金在那里,也考虑到自己每年的分红能不能到位。”黄开旺交代了其中的真相。

“投资”是表象,本质在于权钱交易。据查,2006年至2021年间,黄开旺利用其先后担任大冶市发展和改革局党组书记、局长,大冶市政府党组成员,市政府办公室党组书记、主任,大冶市人大常委会党组成员、副主任,大冶市某项目建设指挥部副指挥长等职务的便利,处处“关照”该建材企业,并从该企业获取高额回报。

随着钱越投越多,黄开旺涉及领域越来越广,违规获得的收益也越来越丰厚,他与企业老板结成了“利益同盟”。凡是能插手的生意,黄开旺基本上都会介入。他不仅赚大钱,连小钱也不放过。与商人老板约定好的利息分红,只能提前给不能推后,而且分文不能少,连几十块钱的零头也不能抹掉。

还开农庄卖起了鸡蛋

在企业投资入股,让黄开旺赚得盆满钵满。他自诩投资眼光独到,经商天赋超乎常人,因此要充分发挥自己的“特长”,一旦嗅到商机,不论什么行业,只要能赚钱就插手。除了投资入股,黄开旺还亲自下海经商。

2010年,黄开旺承包了一处庄园,主营苗木、家禽和鱼塘,由其外甥叶某在“台前”打理,自己当起了“幕后老板”。在领导干部、身边朋友和商人老板面前,黄开旺从不避讳自己开办农庄的事实,处心积虑利用其关系网,明示商人老板、公职人员关照其庄园生意,小到兜售鸡蛋,大到承接园林绿化工程,他都不放过,几年间获利便超过100万元。“就想着怎样把庄园变成一个出钱的地方,怎样才能出更多的钱,创造更多的利益。”黄开旺说。

不仅如此,对于大冶市各种政策奖补资金,黄开旺也是“雁过拔毛”,他利用职务影响,主动开口申请各种奖补资金,一万元不嫌少,十万元不嫌多,有些部门、干部碍于他手中的权力,审查材料时基本上一路开绿灯。

2016年,黄开旺担任大冶市某项目指挥部副指挥长时,负责协调推动某公司项目落地,多次在资金审批、土地划转以及与政府部门协调等方面为该公司提供帮助。作为回报,该公司负责人田某某通过一家与黄开旺承包的庄园有苗木采购业务往来的建设公司,以签订虚假苗木合同方式给予黄开旺“好处费”。不仅如此,黄开旺甚至把家中室外阳台的装修,也交由这家建设公司实施,并由田某某代其支付了装修款。

2022年3月,田某某因其他案件被公安机关刑事拘留。由于担心此前田某某与其庄园签订虚假苗木合同、代其支付装修款的事情败露,黄开旺居然以虚假诉讼为“挡箭牌”,安排其外甥以庄园的名义,将尚有部分苗木款未支付的这家建设公司告上法庭,企图将田某某给予的“好处费”变为这家建设公司已经支付的苗木款。

“起诉目的主要是,从账面上看,我没拿一分钱,所有的账目通过打官司的形式结清楚了。”黄开旺交代说。“这就是在‘打假球’。如果组织没有发现,他就堂而皇之将钱收入囊中;如果组织发现了,他就咬定这是支付给庄园的苗木款。”办案人员介绍说,黄开旺自以为通过诉讼的方式,就能掩饰自己受贿的事实,但假的就是假的。

去年6月,退休刚刚一年的黄开旺因涉嫌严重违纪违法,接受黄石市纪委监委纪律审查和监察调查。去年11月,黄开旺被开除党籍、取消退休待遇,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

延伸阅读:

曾攀附孙政才的博士厅官获刑:贪污上亿 大搞权色交易

在被查近3年之后,吉林省政府原副秘书长高材林获刑。

9月2日,吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院对外发布消息,高材林因贪污罪、受贿罪,一审被判处无期徒刑。

高材林是清华博士,曾在央行工作多年,攀附了“老虎”孙政才。他贪污高达亿元,且不能退缴受贿赃款。

昔日金融高材生

高材林,男,1964年2月出生,今年59岁,汉族,湖南汉寿人,1985年8月参加工作,1984年6月加入中国共产党,博士研究生学历。


吉林省政府原副秘书长高材林

简历显示,从1981年上大学到1997年之前,高材林的主要经历都集中在高校。

高材林本科毕业于湖南大学有机化工专业,研究生毕业于辽宁大学国民经济管理系,博士毕业于清华大学经济管理学院。

1995年6月,高材林博士毕业后,在清华、北大均从事过经济领域的研究工作。

离开高校学术圈,高材林到了中国人民银行工作。

据媒体报道,当时曾有外资投行开出高额年薪,但高材林却执意进入央行。

在央行工作期间,他先后担任央行货币政策司汇率处处长,上海总部公开市场操作部副主任。

2010年4月,高材林调任吉林省政府办公厅工作,担任吉林省政府办公厅副主任,吉林省金融工作领导小组办公室主任。

2010年6月,高材林担任吉林省金融工作办公室(筹备组)主任(组长),并在此后担任吉林省金融工作办公室党组成员、主任,党组书记、主任。

2015年7月,高材林担任吉林省松原市委副书记、副市长、代市长。同年8月,任松原市市长。

2017年12月,高材林担任吉林省政府副秘书长,2020年11月2日被查。

攀附孙政才

2021年8月,高材林被“双开”。纪委通报称,他的第一个问题是“违反政治纪律和政治规矩,搞政治攀附,参加迷信活动”。

通报提到,高材林身为党员领导干部,丧失信仰,初心不正、思想不纯,搞政治攀附。

据《廉政瞭望》此前披露,高材林攀附的,是孙政才。

2009年,孙政才调任吉林省委书记。当年底,高材林从上海到了吉林,担任吉林省政府办公厅副主任。当时有一种说法称,高材林是孙政才物色来的人。

公开资料显示,孙政才在吉林省委书记任上工作几年后,在2012年赴重庆工作,担任重庆市委书记,2017年被查。2018年5月,孙政才被判处无期徒刑,他的敛财数额高达1.7亿。


孙政才受审

上述媒体称,随着对孙政才的调查,当初一些吉林官员攀附他的隐情浮出水面,其中就有高材林。2018年1月,高材林不得不从松原离开,出任省政府副秘书长。

高材林重回省政府,曾希望联系协调自己较为熟悉的经济工作,但他的愿望未获得满足,而是被安排去联系协调科教卫生工作。

不过,高材林的问题不仅仅是搞政治攀附。

据中央纪委国家监委通报,高材林还借用管理和服务对象大额钱款,搞权色交易;违规干预和插手市场经济活动等。

通报提到:

高材林党性缺失,宗旨泯灭,搞迷信活动;亦官亦商,滥权妄为,肆无忌惮借用巨额钱款;贪欲膨胀,公权私用,非法侵占巨额公款,搞权钱交易;生活腐化,蜕化变质,自甘堕落,搞权色交易,其行为严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不知止、不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。

不能退缴受贿赃款

如今,落马近3年的昔日金融高材生迎来了自己的结局——高材林因贪污罪、受贿罪被判无期徒刑。

经审理查明:

  • 2017年6月至9月,被告人高材林利用担任松原市市长的职务之便,直接或者通过他人,指使松原市政府办公室原秘书、厦门爵耀投资有限公司、松原城市发展投资控股集团红日房地产开发建设投资有限公司,安排厦门爵耀投资有限公司从个体经营者赵成明处虚假承包100万平方米“三化草原”土地,再转包给红日公司,从中非法套取1亿元占为己有,其中借贷给他人4500万元,偿还个人债务5500万元

  • 2011年至2020年8月,被告人高材林先后利用担任省金融办党组书记、主任、松原市市长、省政府副秘书长等职务上的便利,为前郭县阳光村镇银行股份有限公司和邰洪义等人在公司审批、税费减免等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物,共计折合人民币403万余元

还有一个细节值得关注。

法院提到,高材林虽到案后能够如实供述犯罪事实,主动交代办案机关不掌握的大部分受贿犯罪事实,系坦白,且举报他人犯罪线索,具有重大立功表现,但鉴于其贪污数额高达亿元,并不能退缴受贿赃款,造成恶劣的社会影响,依法不足以从轻处罚

“贪污亿元且不能退缴受贿赃款”,这样的情节,在此前落马官员中并不常见。

法院称,继续追缴被告人高材林受贿赃款,依法没收,上缴国库

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